Histoire des jardins familiaux en France


" Jardin ouvrier " - " Jardin familial " 

 

Le terme " jardin ouvrier " fut inventé par l'abbé Lemire.
Au début, les jardins étaient en effet destinés à la population ouvrière. Au fil des ans, la nouvelle composition sociale des locataires (les ouvriers étaient encore présents certes, mais d'autres catégories socioprofessionnelles étaient également représentées) fut à l'origine d'une nouvelle appellation : les "Jardins familiaux ".
Cette appellation est celle qui fut officiellement adoptée le 26 juillet 1952 dans la loi destinée à codifier les normes relatives aux jardin familiaux. Cette même loi prévoyait également l'exonération de l'impôt foncier.


 1896  Création par l'abbé Lemire de la Ligue du Coin de Terre et du Foyer.
1904/1907 Création de la Société des Jardins Ouvriers de Paris Banlieue et du Bien de la Famille (ces organisations seront rattachées à la Ligue en 1910).
1921 La Ligue Française devient également " Fédération des Jardins Familiaux ".
1926 Création de l'Office International des fédérations des jardins ouvriers (Angleterre, Belgique, Luxembourg, Allemagne, Suisse, Hollande, puis Danemark, Finlande, Norvège et Suède).
1933 Parution du Journal " Le Jardin Ouvrier de France ", successeur du 1er bulletin " Le Coin de Terre et du Foyer ", publié dès novembre 1897.
1952 Loi relative aux jardins familiaux (cette appellation est officiellement adoptée), prévoyant notamment l'exonération de l'impôt foncier.
1976 Loi prévoyant la création et la protection des jardins familiaux, grâce notamment au droit de préemption des SAFER (Société d'Aménagement Foncier et d'Etablissement Rural ) et des communes.
1993 Charte Nationale des Jardins Ouvriers Familiaux et Sociaux avec le Ministère de l'Environnement.

 

Avec la création en 1896 de la Ligue du Coin de Terre et du Foyer, les jardins ouvriers connaissent un véritable essor. La popularité de la Ligue atteindra son apogée lors de la Première Guerre mondiale (1914-1918). Les jardins seront un remède efficace à la pénurie alimentaire.

Mais d'autres types de jardins verront également le jour : jardins militaires, jardins d'hôpitaux, jardins pour réfugiés, jardins scolaires, jardins de patronage, jardins pour anciens combattants. 

La crise économique des années 30 favorise la création de nouveaux jardins.

Au cours de la Seconde Guerre mondiale (1939-1945), les jardins ouvriers connaissent un nouveau bond en avant. A noter qu'ils serviront également à étayer l'idéologie pétainiste, comme en témoignent les actualités cinématographiques de l'époque, qui vantent les mérites des jardins du Maréchal, travail, famille, mérite.

Après-guerre, le retour à la vie normale et les besoins alimentaires étant comblés, les jardins connaissent une certaine désaffection.

L'urbanisation galopante des années 60 marquera leur déclin.

 

Le regain d'intérêt ne reviendra que dans les années 80.

Jardins familiaux à Besançon et environs


Entre 1898 à 1903, les premiers jardins ouvriers prennent racine sur des terrains municipaux.

Le patronage revient alors à l'Institution Sainte-Marie, des lopins de campagne font de la résistance à l’urbanisation galopante.

 

Pendant la Première comme la Deuxième Guerre mondiale, face aux problèmes de ravitaillement, les jardins sont réquisitionnés pour nourrir les soldats.

 

Après 1945, le credo des jardins ouvriers fléchit. Est-ce la poussée des HLM, l'amélioration du niveau de vie, le développement des résidences secondaires ? Toujours est-il que, de 700.000 après la guerre , les jardins ouvriers chutent à 130.000 en 1978.

 

Dans les années 80, une embellie de dessine et la croissance des jardins reprend.

Le citadin lassé du poulet aux hormones reprend  goût à la campagne. Par ailleurs "d'ouvriers, ces jardins sont devenus familiaux"et non plus exclusivement réservés aux seules familles ouvrières.

 

A Besançon et ses environs, l'embellie de ces jardins ne se dément pas, depuis 1986, date de la création de l'Association, quatorze sites ont été aménagés, soit plus de huit hectares de terrain municipaux.

Si les jardins historiques sont bien sur ceux de Planoise, ces poumons du jardinage essaiment, aujourd'hui dans tous les quartiers: Velotte, Vaite, Gare d'Eau, Malcombe, Saint-Ferjeux, Tilleroyes, rue de Vesoul, Clairs-Soleils, Battant, Chaprais, Port Douvot Et un quinzième voit le jour début 2001 chemin des Relançons aux Orchamps, enfin un seizième Isenbart ouvre début 2006 dans la rue du même nom.

 

Le profil du jardinier évolue, une majorité est représentée par des personnes modestes qui jardinent avant tout pour nourrir la famille. 50% d'ouvriers dont 70 % de personnes d'origines étrangères et le reste se répartit dans toutes les catégories socio-professionnelles avec une forte progression de retraités.

 

Localisation des Jardins Familiaux à Besançon et environs


Besançon, ville franc-comtoise de plus de 120 000 habitants s'est dotée d'un riche patrimoine vert. Elle s'est engagée depuis de nombreuses années dans une démarche de gestion durable des espaces verts : préservation de la biodiversité, gestion différenciée, aménagement de corridors écologiques, mise en oeuvre de techniques alternatives...Trois communes voisines se sont associées à cette démarche. Toutes ces actions sont reprises par l'AJVFBE dans la gestion des jardins.

La superficie totale communale est de 6505 hectares, dont 2408 (soit 37 %) sont des espaces verts principalement composés de forêts communales.
La partie minoritaire des espaces verts est formée de parcs publics d'accompagnement, d'espaces naturels urbains vierges, d'espaces sportifs, de réserves foncières vertes, de cimetières et de jardins familiaux.

Sur un patrimoine vert de 2408 hectares, 9 hectares sont aménagés en jardins familiaux à Besançon et ses environs. En 2018, les jardiniers adhérents sont au nombre de 450, répartis sur vingt-trois sites de taille et de situation géographique variables.
Vingt trois sites sont répartis sur l'ensemble du territoire communal de Besançon mais aussi sur trois communes voisines à Avanne-Aveney, Ecole-Valentin et Miserey-Salines.

 

  • La moitié des jardins est regroupée sur le secteur sud-ouest  : Bousserotte, Montoille, Port-Douvot, Schlumberger, Velotte, Rosemont CFA et Rosemont Vignerons.
  • Presque un quart se trouve sur le secteur nord-est : Brûlefoin, Colombot, La Vaite, Relançons et Clairs Soleils.
  • Cinq sont au centre-ville ou proche de la boucle du Doubs : La Gare d'eau, Fort Griffon, Isenbart, Grette et Trépillot.
  • Un est localisé au nord : Valentin.
  • Un se situe à l'ouest : Les Tilleroyes.
  • Les trois derniers, se situent à l'extérieur de Besançon, à Avanne-Aveney, Ecole-Valentin et Miserey-Salines.

 

L'unique protection existante est inscrite dans une loi (selon les articles 562-1 et suivants du code rural) .

Cette dernière stipule que les communes s'engagent, devant une éventuelle reprise foncière, à rechercher et à remettre à la disposition de l'Association des surfaces équivalentes, sans préjudice des indemnités dues pour les frais de réaménagement. 

 

Il est important de signaler que la surface moyenne d'un jardin familial est de 160 m².